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[中國評論通訊社]王英津:百年變局加速演進(jìn)中的中國統(tǒng)一問題
來源: 王英津

當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際力量對比深刻調(diào)整,世界進(jìn)入新的動蕩變革期。隨著國際局勢的裂變,中國統(tǒng)一進(jìn)程也進(jìn)入一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的特殊時期,該時期的突出特點有二:一是臺灣問題“國際化”,二是不確定、難預(yù)料因素陡然增多。這意味著中國實現(xiàn)國家統(tǒng)一的道路將充滿各種艱難險阻,為此,我們應(yīng)增強(qiáng)憂患意識,堅持底線思維和極限思維,以應(yīng)對隨時可能到來的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

一、中國統(tǒng)一被視為影響百年變局的重要變量

面對以“東升西降”為重要特征的世界百年變局,中國逐漸改變過去幾百年來在國際事務(wù)中“刺激—反應(yīng)”式的被動因應(yīng)策略,轉(zhuǎn)而采取順勢而為、積極塑造、主動引領(lǐng)的進(jìn)取策略。盡管百年變局并非完全由中國的民族復(fù)興所引發(fā),資本主義的衰落才是重要原因,但美國卻將主要原因歸結(jié)于中國的民族復(fù)興,認(rèn)為中國的民族復(fù)興挑戰(zhàn)了美國在世界秩序中的領(lǐng)導(dǎo)地位,其中,中國解決臺灣問題被美國視為沖擊其世界霸權(quán)地位的第一張“多米諾骨牌”、影響百年變局走向的重要變量,甚至是百年變局的關(guān)鍵組成部分。美國擔(dān)心中國解決臺灣問題會加速百年變局的進(jìn)程,并使這一進(jìn)程朝著對自己不利的方向演進(jìn)。

從目前美西方國家的態(tài)度不難看出,它們不愿意接受中國成為世界領(lǐng)導(dǎo)者,同時認(rèn)為,阻止中國成為世界領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)鍵一步,就是阻止中國實現(xiàn)國家統(tǒng)一。為達(dá)到這一目的,它們運用通過涉臺決議案、在國際組織中聯(lián)合發(fā)表涉臺聲明、歪曲聯(lián)大2758號決議、到南海和中國近海巡航游弋、組織聯(lián)合軍演等方式,向中國表達(dá)其堅決反對采用武力方式解決臺灣問題的決心和意志,并企圖讓中國意識到,倘若單方面武力解決臺灣問題,它們將讓中國付出沉重的代價,以期迫使中國放棄解決臺灣問題。

美國竭力打壓中國的崛起并阻撓中國統(tǒng)一,致使臺灣問題變成中美戰(zhàn)略博弈中的重要一環(huán),成為兩國關(guān)系中最敏感、最核心、最復(fù)雜的問題,其影響不僅僅囿于臺海地區(qū),還涉及亞太格局變化,乃至世界秩序重組。如果說,中美戰(zhàn)略競爭是百年變局的一個核心問題;那么,臺灣問題則是中美戰(zhàn)略競爭的一個核心問題。從這一邏輯關(guān)系上說,臺灣問題也是百年變局中的一個核心問題,其敏感性足以觸發(fā)全球政治的神經(jīng),“牽一發(fā)而動全身”。為此,近幾年,英國著名雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》和國際危機(jī)組織(ICG)均將臺灣列為地球上最危險的地方或風(fēng)險系數(shù)最高的地方之一。為此,我們必須從“百年變局——中美之爭——中國統(tǒng)一”的視角來審視和思考中國統(tǒng)一問題,這無疑將有助于我們深刻認(rèn)識解決臺灣問題的意義、阻力和著眼點。

二、美國拉攏盟友阻撓中國統(tǒng)一

其實,美西方國家心知肚明,中國解決臺灣問題屬于中國內(nèi)政。如果它們阻撓中國解決臺灣問題,就是干涉中國內(nèi)政,這就違背了《國際法原則宣言》規(guī)定的互不干涉內(nèi)政原則。為了使自己阻撓中國解決臺灣問題的行為“合法化”,它們故意歪曲歷史、法理和事實,竭力將臺灣問題“國際化”。那么,美西方國家是如何將臺灣問題變成“國際性問題”的呢?主要通過以下兩種敘事。

其一,美國竭力將中國解決臺灣問題描繪為對世界和平穩(wěn)定的威脅。近些年,美國高度關(guān)切中國將何時、采取何種方式解決臺灣問題。據(jù)各種報導(dǎo),美國經(jīng)過研究、預(yù)判后認(rèn)為:中國大陸會在不久的將來解決臺灣問題,而通過和平方式來解決在短期內(nèi)并不具有可行性,于是它們就推測中國大陸將會通過武力手段解決。例如,2022年10月17日,美國國務(wù)卿布林肯出席斯坦福大學(xué)的活動時表示,中國大陸決定追求“更快的統(tǒng)一時間表”,并可能通過武力實現(xiàn)這一目標(biāo);隨后又于10月19日再次表示,“中國政府想要加速統(tǒng)一”等等,類似說辭不勝枚舉。為了強(qiáng)化這種說辭,美國還拋出了中國武力解決臺灣問題的各種“時間表”,如2025、2027、2030年等。除此之外,美國還故意將“臺灣問題的性質(zhì)”與“中國解決臺灣問題的影響”兩個概念混淆起來,以后者可能產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”掩蓋前者的內(nèi)政性質(zhì),聲稱中國一旦采用武力實現(xiàn)統(tǒng)一,必將在臺海地區(qū)引發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭,繼而將使經(jīng)過臺灣海峽地區(qū)的國際貿(mào)易鏈、芯片供應(yīng)鏈等受到嚴(yán)重影響,甚至可能中斷,這必將對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序產(chǎn)生重大沖擊。美國將這一“假設(shè)”渲染得如此栩栩如生,目的在于讓日本、歐洲、澳大利亞等盟友國家追隨其共同反對中國解決臺灣問題。事實表明,美國的這一“假設(shè)性敘事”產(chǎn)生了美國想要的效果。經(jīng)美國的策動,盟友國家也紛紛以此為借口,打著維護(hù)臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的旗號,阻撓中國解決臺灣問題。這是美西方國家將臺灣問題“國際化”的第一個重要手段。

其二,美國竭力將中國解決臺灣問題歪曲為對西方自由民主的挑戰(zhàn)。這是美西方國家將臺灣問題“國際化”的第二個手段。美國這套敘事的基本邏輯是:一旦中國解決臺灣問題,必會助推中國成為世界領(lǐng)導(dǎo)者,一旦如此,必會威脅到美國及其歐洲等盟友的國家安全和國家利益。美國竭力讓盟友國家認(rèn)識到,目前,美國與它們在價值觀念、經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、法律體系、語言、人種、歷史、文化、宗教等方面大致相同,至少不存在異質(zhì)性差異。然而,一旦中國取代美國成為世界領(lǐng)導(dǎo)者,就會利用其世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位及影響力向它們進(jìn)行意識形態(tài)滲透或模式輸出,這會對美西方國家的國家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。加之,盟友國家已經(jīng)習(xí)慣讓與本國在各方面相近的美國來領(lǐng)導(dǎo)世界,對讓中國這樣一個與自己在社會制度、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度、價值觀念、歷史、文化、語言、人種等方面均存在根本性差異的“東方大國”來領(lǐng)導(dǎo)世界則充滿了恐懼。因此,盡管盟友國家與美國在戰(zhàn)略利益上也存在某些沖突,但它們認(rèn)為那只是“內(nèi)部矛盾”,在中美兩國的戰(zhàn)略競爭中,它們依然選擇支持美國。通過上述敘事,美國巧妙地將臺灣問題這一中國內(nèi)政問題歪曲成了中西方國家間的意識形態(tài)之爭問題,并將中國實現(xiàn)統(tǒng)一問題演繹成挑戰(zhàn)西方國家自由民主價值的安全問題。在美國的煽動下,日本、澳大利亞、新西蘭、印度、歐洲等國家愿意追隨其阻撓中國解決臺灣問題。另外,美西方勢力與島內(nèi)“臺獨”勢力相互勾連。為支持臺灣民眾抗拒大陸的統(tǒng)一,美西方國家極力強(qiáng)調(diào)將“堅如磐石”地支持臺灣捍衛(wèi)自由民主制度,將臺灣說成是“西式自由民主的前沿陣哨”,宣稱“中國解決臺灣問題就是威權(quán)吞并民主”,提出“為了捍衛(wèi)西式自由民主,就必須保衛(wèi)臺灣”。

綜上言之,美西方國家正是通過上述兩種敘事,將臺灣問題歪曲成威脅世界和平穩(wěn)定和挑戰(zhàn)西式自由民主的“國際性問題”。

三、臺灣問題“國際化”增加了中國統(tǒng)一的成本

美西方國家阻撓中國解決臺灣問題的動機(jī),并非完全出于臺灣問題本身,而是更在意中國解決臺灣問題所帶來的影響,尤其是對美國霸權(quán)地位和世界秩序的影響。至于中國解決臺灣問題是否會影響或者在多大程度上影響世界秩序的改變,目前不得而知。但美西方國家的惡意宣傳,在事實上造成了是世界上許多國家對中國解決臺灣問題的誤解和反對。

美西方國家不希望看到中國統(tǒng)一,也不會簡單地靜觀中國實現(xiàn)統(tǒng)一。不難推斷,倘若中國采取硬性手段解決臺灣問題,美國大概率會聯(lián)合其盟友共同制裁中國,而且制裁力度將遠(yuǎn)超其制裁俄羅斯。并且,以美國為首的西方國家大概率會“另行建群”,建立新的國際集團(tuán)和陣營,對中國實行封鎖、對抗的孤立主義政策,塑造“新冷戰(zhàn)”格局,以全面遏制中國的發(fā)展壯大。目前美國奉行“脫鉤斷鏈”、構(gòu)筑“小院高墻”,就是一個預(yù)兆。需要指出的是,若美西方國家果真對中國實施事后制裁,盡管其口頭聲稱是為了懲治中國對臺灣使用武力,但其根本意圖是借機(jī)在全球范圍內(nèi)調(diào)動各方資源建立反華、排華、遏華的國際聯(lián)盟,試圖阻撓中華民族復(fù)興的進(jìn)程,以延續(xù)美國21世紀(jì)的全球霸權(quán)地位。

當(dāng)下,中國實現(xiàn)國家統(tǒng)一的外部環(huán)境空前惡劣,來自外部干預(yù)的阻力空前增大,這無疑增加了中國解決臺灣問題的艱巨性和復(fù)雜性。外部發(fā)展環(huán)境的惡化會在一定程度上影響中國發(fā)展的速度和質(zhì)量,進(jìn)而會影響中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。正因如此,中國大陸在采取何種方式解決臺灣問題上一直非常審慎,反復(fù)申明:堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景,但決不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)‘臺獨’分裂分子及其分裂活動,絕非針對廣大臺灣同胞。

面對美西方國家的施壓,中國是知難而退,還是迎難而上?答案當(dāng)然是后者,中國決不會因為它們的惡意阻撓而放棄實現(xiàn)國家統(tǒng)一的目標(biāo)。中國不希望在民族復(fù)興和國家統(tǒng)一的道路上荊棘叢生,但既然已經(jīng)遇到,就該坦然面對,勇于向前、積極作為。回顧20世紀(jì)60年代,面對美、蘇兩個超級大國的嚴(yán)峻威脅,中國人民發(fā)揚“不信邪、不怕鬼、不怕壓”的精神,依靠自身的力量,在當(dāng)時極端惡劣的國內(nèi)外情勢下,完成了原子彈爆炸成功的試驗?,F(xiàn)在回望,若不是由于當(dāng)時美、蘇兩個大國的極限施壓,就無法倒逼和激發(fā)出中國科學(xué)家的科研潛力,中國發(fā)明出原子彈的時間或許還會有所推遲。當(dāng)下的中國,其綜合實力已今非昔比。面對波譎云詭的國際局勢和復(fù)雜嚴(yán)峻的臺海局勢,中國政府和人民應(yīng)發(fā)揮歷史主動精神,進(jìn)一步思考:如何變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,使中國實現(xiàn)更快速的發(fā)展,做好更充分的準(zhǔn)備,力爭使臺灣問題解決得更快、更早。

長期以來,中國大陸一直堅持從兩個大局出發(fā)來思考和規(guī)劃推進(jìn)國家統(tǒng)一的進(jìn)程,強(qiáng)調(diào)保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信,同時積極做好應(yīng)對各種不測事件發(fā)生的準(zhǔn)備,包括反制裁的各項準(zhǔn)備。未來,中國大陸規(guī)劃和設(shè)計國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略框架,一定要將國家統(tǒng)一與中華民族偉大復(fù)興、中美戰(zhàn)略競爭、亞太格局變化、世界秩序重組結(jié)合起來通盤考量,只有如此,才能深刻把握國家統(tǒng)一與百年變局的辯證關(guān)系,進(jìn)而牢牢把握國家統(tǒng)一的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

結(jié)語

中美兩國在臺灣問題上的博弈和對決已經(jīng)無從回避。在中國看來,解決臺灣問題是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的最后一場攻堅戰(zhàn),事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)能否實現(xiàn);在美國看來,雖然臺灣問題并非其核心利益,但中國解決臺灣問題會直接沖擊美國的核心利益,事關(guān)美國的世界霸權(quán)地位能否維持。對于中美兩國來說,這在一定意義上不啻是“民族復(fù)興攻堅戰(zhàn)”與“世界霸權(quán)地位保衛(wèi)戰(zhàn)”的對決。在這一場較量中,目前雙方都表示出不可退讓的態(tài)度,這就決定了中美兩國在臺灣問題上的博弈和對抗具有極其復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性。

這一情勢,一方面要求中國大陸在規(guī)劃和設(shè)計國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略框架時,一定要將國家統(tǒng)一與中華民族偉大復(fù)興、中美戰(zhàn)略競爭、亞太格局變化、世界秩序重組結(jié)合起來通盤考量;另一方面要求中國大陸保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信,同時加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),積極做好應(yīng)對各種不測事件發(fā)生的準(zhǔn)備,包括反制裁的各項準(zhǔn)備。只有如此,才能深刻把握國家統(tǒng)一與百年變局的辯證關(guān)系,進(jìn)而牢牢掌控國家統(tǒng)一的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

(作者王英津,系中國人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任、教授,國發(fā)院研究員)

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