近日，據(jù)《半月談》等媒體報道，一些地方政務服務大廳為了方便群眾企業(yè)辦事，堅持窗口"不打烊"，甚至工作日午休、夜間與周末都"不打烊"。調(diào)整和延長服務時間，讓群眾企業(yè)可以在方便的時候辦事，的確是一種值得肯定的工作作風。但是，部分地區(qū)的類似舉措，卻讓窗口工作人員苦不堪言。因為工作時間延長和調(diào)整，不少干部不得不無償加班，犧牲個人休息時間，并可能影響家庭與工作的平衡。與此同時，一些政務大廳延長服務時間，但在延長服務時段，前來辦事的群眾企業(yè)門可羅雀，窗口工作人員也白白浪費時間。
顯然，政務窗口"不打烊"是出于好心，希望辦成的一件好事。一些群眾企業(yè)因為工作繁忙或異地辦事，需要利用午休或周末辦事。為他們調(diào)整和延長服務時間，提供更加便捷的辦事渠道，確有一定的必要性。但是，大多數(shù)人都可以在正常工作時間辦事，延長服務時間還需根據(jù)實際需求，適度配置專門的人力資源，而不能為了表面上的"服務水平"，將基層工作人員的工作時間不斷延長。
對于政府辦事部門而言，如果服務時間確有延長必要，政務服務部門不能一味強求窗口工作人員"無私奉獻"，而要為其提供一定的補償和獎勵。一些政務服務部門要求窗口工作人員無償加班，實際上損害了基層干部權(quán)益。此外，對于需要在非工作時間辦事的群眾企業(yè)，有關(guān)部門也可以試行預約制，根據(jù)預約人數(shù)合理安排窗口工作人員，避免他們額外加班卻無事可做。
更為重要的是，要加快推動政務服務從線下轉(zhuǎn)為線上，一勞永逸地減輕群眾企業(yè)的辦事成本和行政負擔。如果群眾企業(yè)可以隨時隨地實現(xiàn)"網(wǎng)上辦""掌上辦"，那就相當于打造了一個真正全天候服務的"不打烊"在線政府。近些年來，"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"發(fā)展迅猛，"高效辦成一件事"也在全力推進。與其通過人工加班來延長服務時間，不如借助數(shù)字技術(shù)來提升政務服務。
在某種程度上，一味追求政務辦事窗口"不打烊"，只關(guān)注到了表面形式，而并未真正關(guān)注到辦事者和基層干部的實際需求。和過去一眼就能看出的政績工程、形象工程不同，當下某些"新形象工程"帶有很強的隱蔽性，往往打著服務群眾、改善營商環(huán)境的旗號，卻并沒有實質(zhì)性提升民眾和企業(yè)的體驗，反而徒增基層干部的負擔與煩惱。
"不打烊"的政務服務可以說是一種創(chuàng)新，但創(chuàng)新往往帶有一定的風險性，有關(guān)部門在推動改革創(chuàng)新時，必須多一些調(diào)研，精準摸清問題并對癥下藥，不能盲目決策，顧此失彼。政務服務要以人民為中心，更多傾聽民意和匯聚民智，也要避免"聽風就是雨"，不做好配套措施就盲目上馬改革。探索改革創(chuàng)新，更好的方式可能是先試點后推廣、邊完善邊推廣，通過不斷試錯改進來臻于完善。這樣的改革創(chuàng)新，可以更好地積累經(jīng)驗，使創(chuàng)新真正為民服務，同時也不至于讓基層干部叫苦不迭。
近些年來，黨中央下大力氣整治形式主義，減輕基層負擔。在推動政府創(chuàng)新時，必須關(guān)注基層負擔水平，如何通過合適的方式和手段減輕基層負擔，為其付出提供相應的合理回報。唯有讓基層干部通過服務群眾企業(yè)有更強的獲得感，才能真正為民為企服務，推動各類服務不斷提升。
（作者馬亮，系中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學院教授。原文刊載于《中國青年報》2024年10月16日第8版。）